記事の内容：
- 燃料の清浄度をめぐる戦い
- タンクファームからガソリンスタンドまで
- 期待される結果
2018年1月、下院はガソリンスタンドでの低品質燃料の販売に対する罰則を規定する新しい法律を承認しました。これらは、過去1年間の給油収入の割合として計算され、違反の頻度によって異なります。
燃料の清浄度をめぐる戦い
法律に関する作業の開始は、2015年に行われたRosstandartによるガソリンスタンドの世界的な検査でした。彼らの結果は恐ろしいものでした。5つのステーションごとに、不十分な燃料で車両に燃料を補給しただけでなく、単に環境と車に危険をもたらしました。
このような製品は、大規模な製油所からの通常の燃料と小規模な製油所からの偽造品を混合することにより、石油貯蔵所で得られます。 これは、国内に200以上ある小さな工場が、品質管理から逃れる機会を持っているために起こります。彼らが彼らの製品を「輸出」と呼ぶならば、彼らは技術的規制の対象ではありません。そして、ガソリンスタンドに送られると、結果として得られる混合物は、高品質のパスポートとメーカーの適合宣言で完成します。
この計画は何十年にもわたって確実に機能しており、小さな製油所やタンクファームは罰せられないままです。
Rosstandartの責任者は、現在の制裁額は、そのような燃料の販売によって引き起こされた損害に匹敵するものではないと説明しました。 Alexey Abramovは、売上高の罰金によりガソリンスタンドの所有者が潜在的な損失について考えられるようになると確信しているため、サプライヤーをより慎重に選択します。
当初は年収の10〜15％の罰という形での厳格な措置に関するものでしたが、法律の最終版には、最初の違反の場合は1％、2回目以降は3％の数字が含まれていました。偽造の検出。 5,000万ルーブル以上の間で変動する平均的なガソリンスタンドのおおよその売上高を計算しても、そのような罰金は国庫を大幅に補充します。さらに、低品質の製品を2回販売しようとする信頼性の低いガソリンスタンドは、最大90日間の活動停止の通知を受け取る場合があります。
同時に、Rosstandartは、認定された研究所で実施された、販売された燃料のテストに関する品質パスポートの必須情報をタンクファームに入力することを義務付けます。 実践が示すように、各タンクファームが供給された製品の最終的な構成に責任があるという事実にもかかわらず、実際には、それは単に輸入された燃料を貯蔵するだけです。
したがって、文書を添付した工場のみを添付した製品のリリースは合法ではありません。タンクファームは、燃料を不適切に保管したり、さまざまな種類の燃料を分離できなかったり、違法な目的で混合または希釈したりする可能性があります。したがって、ガソリンスタンドに燃料を送る際には、適切な文書でその品質と組成を確認する必要があります。
タンクファームからガソリンスタンドまで
石油貯蔵所は毎日、ディーゼル燃料だけでなく、いくつかの異なるブランドのガソリンを受け取ります。さまざまなサプライヤーや工場から受け取ったとしても、最終的には単一のタンクに統合され、オクタン価のみで除算されます。必要に応じて、この段階で性能向上添加剤が追加されます。これにより、燃料を「改善された」ものとして販売できるようになります。しかし、液体の特性とそのオクタン価を根本的に変えるべきではありません。これは違法であり、技術規制に反しています。
Rosstandartによって認定された研究所での品質管理には、700トンで約20,000ルーブルの石油貯蔵所の費用がかかりますしたがって、すべての人が新しい要件を厳密に遵守することに同意するわけではありません。幸いなことに、結論と「必要な」シールが付いたドキュメントは、大幅に低コストで購入できます。
期待される結果
連邦技術規制計量局の責任者であるAlexeyAbramovは、売上高の罰金の問題は非常に慎重に解決されたと報告しています。庁は、さまざまな地域や集落にあるさまざまなガソリンスタンドの活動の詳細な計算を受け取りました。料金、人口密度、交通量はさまざまです。その後、非常に高い罰金ではなく、収益の一部を受け取ることについて全会一致の決定が下されました。
刑法には、ある種の犯罪を経済的に不採算にする大きな罰則の例がたくさんあります。したがって、彼らは行政慣行の文脈でこの経験を採用することを決定しました。交渉可能な罰金は、偽造品の出現や流通の可能性があるさまざまな活動分野で使用するための最適なツールである必要があります。
起業家の観点から、新しい法律は彼らのビジネスへの負担を大幅に増加させ、それは最終製品のコストを増加させるでしょう。 実際、実験室の品質テストのコストは、1リットルの燃料のコストを3コペイカ以下しか増加させません。したがって、起業家自身が違法な目標を追求しない限り、要件の厳格化はビジネスマンの利益を侵害することは決してありません。
立派なガソリンスタンドは疑わしい利益のために評判を危険にさらすことはないので、原則として、非ネットワークステーションは低品質の燃料で罪を犯します。代理燃料を使用している民間のガソリンスタンドの場合、罰金は深刻かつ非常に苦痛を伴い、不採算企業の閉鎖につながります。一方で、そのような厳しい罰の脅威は、販売されている製品に対する起業家のより大きな責任につながる可能性があります。
最新の専門家の推定によると、ロシアの低品質燃料の売上高は1,000万トンに達し、これは代理のシェアが毎年減少しているというRosstandartの報告にもかかわらずです。
2014年と2015年の検査結果によると、違反がガソリンスタンドの42％、2016年に21％、2017年に18％で見つかった場合。
ちなみに、代理商品がうらやましいほど規則正しく登場するガソリンスタンドは、検査機関から特別な表示を受けます。当局によると、そのような「柱頭」を受け取りたくない所有者は、自分たちで燃料の品質を改善したいと思うでしょう。
法律は、物理的および化学的組成に対応しない製品の販売に対する責任について個別に言及しています。ラベル表示要件の違反および燃料の機能特性に関する誤った情報について、売り手は10万から30万ルーブルの罰金に直面します。
最後に、税法はガソリンスタンドでの代理母との大規模な戦いで使用されます。これは、危険な耐霜性画分を含むことが多いディーゼル燃料に特に当てはまります。
2015年以降、中間留分には物品税が課せられています。安価な石油製品はディーゼルとして渡されました。 この措置により、輸送に使用される約600万トンの代理燃料がすでに明らかになっています。財務省と研究グループは、ロシア市場で年間少なくとも770万トンの低品質ディーゼル燃料が流通していると計算しています。
起業家の責任の引き締めと売上高の罰金の支払いは、偽造燃料の量の点で劇的な変化につながるでしょうか？ RSPPエネルギー政策委員会のYuriStankevichと石油トレーダー「Roseofthe World」の取締役会のDmitryLipyavkoは、法律は他の州の規制メカニズムと組み合わせた場合にのみ有効であると信じています。
特に、意図的に低品質の製品を製造し、罰を恐れない「灰色」の製造業者が存在する場合、罰則の引き上げだけでは状況は改善されません。
さらに、石油精製廃棄物から得られる半製品の禁止を導入するために、制御システムに真剣に取り組む必要があります。これは、後に代理燃料の一部になります。
消費者権利保護協会は、燃料の品質が低いために毎年修理の対象となる10万台の自動車の数字を発表しています。そして、これらはモスクワと最も近いモスクワ地域のみの統計です。この理由は、オクタン価を変更し、92番目のガソリンを95番目に変える非常に人気のある添加剤です。さらに、それらはさまざまな化学企業で完全に公然と販売されており、部分的に無害ですが、ほとんどの場合、車両に深刻な損害を与えています。
スタンケビッチ氏はまた、このような大量の代理人は、主に大蔵省の財政政策によるものであり、燃料の製造と販売の収益性を系統的に低下させたと付け加えています。したがって、現在、追加のレバレッジを受けている州機関、特に連邦独占禁止局とロススタンダートは、罰金を科す際にそれをやり過ぎてはなりません。
